寧波國家高新區(qū)（新材料科技城）管委會辦公室
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各相關(guān)部門、各街道辦事處： 為建立健全高新區(qū)工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施安全監(jiān)管機制，提升管輸氣使用比例，規(guī)范液態(tài)燃氣運輸，全力消除相關(guān)安全隱患，根據(jù)《浙江省工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治工作方案》等文件要求及市政府辦公廳《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治的通知》，開展我區(qū)工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、整治范圍 全區(qū)工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施（以下簡稱自建燃氣設(shè)施）。 二、整治內(nèi)容 （一）未經(jīng)經(jīng)發(fā)（工信）局核準（備案），未經(jīng)建設(shè)管理局相關(guān)設(shè)計和消防審查，未按規(guī)定向市場監(jiān)管部門辦理使用登記的自建燃氣設(shè)施，必須進行論證、核準（備案）、驗收等。 （二）確需新建自建燃氣設(shè)施項目，由工業(yè)企業(yè)向經(jīng)發(fā)局（基本建設(shè)項目）或工信局（技術(shù)改造項目）通過投資在線平臺3.0進行核準或備案。自建燃氣設(shè)施所在的建設(shè)工程項目需依法經(jīng)建設(shè)部門消防設(shè)計審查、驗收，市場監(jiān)管部門進行特種設(shè)備檢驗等，合格后方可使用。 三、整治程序 （一）項目賦碼。項目建設(shè)單位根據(jù)項目類型（核準或備案）通過投資在線平臺3.0進行項目申報，提交賦碼申請，經(jīng)發(fā)或工信局按照職責(zé)進行（補）賦碼。 （二）消防設(shè)計審查驗收。依據(jù)項目賦碼，項目建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位完成消防設(shè)計，提交給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)完成消防設(shè)計技術(shù)審查工作，完成整改后向建設(shè)管理局申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防驗收。 （三）特種設(shè)備使用。項目建設(shè)單位按規(guī)定將特種設(shè)備安裝情況告知市場監(jiān)管分局，并按定辦理特種設(shè)備使用登記和定期檢驗，市場監(jiān)管分局依法出具特種設(shè)備使用登記證。 （四）項目核準備案。對于通過消防驗收、特種設(shè)備檢驗等審查手續(xù)的自建燃氣設(shè)施，經(jīng)發(fā)或工信局依法補辦核準或備案手續(xù)。 四、整治措施 （一）組織全面排查（5月8日前） 在前期初步排查基礎(chǔ)上（詳見附件1），由區(qū)工信局負責(zé)區(qū)屬工業(yè)企業(yè)，各街道辦事處負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，各相關(guān)部門配合，再次開展自建燃氣設(shè)施全面排查工作，確保全面覆蓋、不留死角。 （二）開展現(xiàn)場核查（5月10日-5月16日） 根據(jù)全面排查后匯總的企業(yè)名單，由經(jīng)發(fā)局牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門，嚴格依據(jù)整治內(nèi)容，對排查上報的自建燃氣設(shè)施逐一開展現(xiàn)場核實相關(guān)情況，并填寫《工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施現(xiàn)場核查情況表》（詳見附件2）。 （三）督促企業(yè)整改（5月17日-5月23日） 根據(jù)排查及現(xiàn)場核查結(jié)果，對未完成核準（備案）、消防設(shè)計審查驗收、特種設(shè)備檢驗的自建燃氣設(shè)施，由相應(yīng)主管部門現(xiàn)場告知項目建設(shè)單位整改要求，明確整改期限，簽訂整改承諾書，督促企業(yè)按時完成整改。 （四）開展集中整治（5月下旬） 整改期限屆滿后，由經(jīng)發(fā)局牽頭相關(guān)部門按照職責(zé)開展集中整治：仍未通過消防設(shè)計審查驗收的燃氣設(shè)施，由建設(shè)管理局依法責(zé)令停止使用；仍未通過特種設(shè)備檢驗的，由市場監(jiān)管分局責(zé)令立即停止使用，并依法進行處罰。對一時難以完成整改，且嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)生活的自建燃氣設(shè)施，由應(yīng)急管理局督促工業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險辨識并落實相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。存在重大風(fēng)險或風(fēng)險不可控或未按要求落實風(fēng)險管控措施的，堅決予以停運或停止供氣，消除重大安全隱患。 對拒不承諾整改，或在期限內(nèi)拒不整改的企業(yè)，由區(qū)安委辦在媒體上公開曝光，并組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法處罰并查封、強制拆除相關(guān)燃氣設(shè)施。 （五）做好檢查驗收（6月上旬） 開展整治工作“回頭看”。對各街道轄區(qū)整治工作情況進行明查暗訪和隨機抽查。總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺，鞏固提升整改成效，探索建立長效機制。 五、職責(zé)分工 經(jīng)發(fā)局（能源）：負責(zé)自建燃氣設(shè)施整治的綜合協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門及時解決整治過程中遇到的各類問題。負責(zé)對屬于基本建設(shè)項目的自建燃氣設(shè)施的（補）賦碼、核準（備案）。 經(jīng)發(fā)局（應(yīng)急管理）：負責(zé)自建燃氣設(shè)施整治的日常監(jiān)管工作。對作為原料使用的液化天然氣、液化石油氣以及二甲醚、丙烷、丁烷、戊烷、甲醇等設(shè)施，負責(zé)督促企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準開展設(shè)計，依法查處未經(jīng)安全設(shè)計審查擅自建設(shè)或投入使用的違法行為。加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管，加強信息互通。 工信局：負責(zé)區(qū)屬工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治工作，對屬于技術(shù)改造項目的自建燃氣設(shè)施的（補）賦碼、核準（備案）。 建設(shè)管理局：負責(zé)自建燃氣設(shè)施消防設(shè)計審查驗收工作。 綜合執(zhí)法局（交通管理）：負責(zé)燃氣經(jīng)營企業(yè)所供應(yīng)作為燃氣使用的液化天然氣、液化石油氣設(shè)施安全監(jiān)管；負責(zé)督促城燃企業(yè)推進供氣管網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)城燃企業(yè)加強企業(yè)供氣服務(wù)。負責(zé)查處未按有關(guān)規(guī)定或違法承接燃氣運輸業(yè)務(wù)的危險貨物運輸企業(yè)的違法違規(guī)行為。 市場監(jiān)管分局：負責(zé)自建燃氣設(shè)施中特種設(shè)備安全、計量器具監(jiān)管。 消防救援大隊：依法查處自建燃氣設(shè)施違反消防相關(guān)法律法規(guī)的行為。 各街道辦事處：負責(zé)對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施的排查工作，摸清轄區(qū)自建燃氣設(shè)施實際數(shù)量。 六、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。管委會建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治聯(lián)席會議，成員包括經(jīng)發(fā)局（應(yīng)急管理局）、工信局、建設(shè)管理局、綜合行政執(zhí)法局（交通管理局）、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、各街道辦事處。辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局，統(tǒng)籌負責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治工作的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督管理工作。 為促進整治工作的順利推進，請各成員單位將相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室等情況于4月30日前上報經(jīng)發(fā)局（詳見附件3）。 （二）提高政治站位。各成員單位要高度重視此次整治工作，充分認識其重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自督辦，將整治工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任與主體責(zé)任，確保整治取得實效，及時消除相關(guān)安全隱患。 （三）增強服務(wù)意識。各相關(guān)部門要按照“三服務(wù)”要求，主動指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)做好整改工作，增強企業(yè)安全意識。對自建燃氣設(shè)施，加強辦理告知、檢驗等服務(wù)。 （四）加強執(zhí)法監(jiān)管。對存在安全隱患拒不整改的企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，切實形成工作合力。建立舉報機制，及時查處違規(guī)建設(shè)的工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施。對整治工作不落實、不作為、不得力行為，及時采取通報、約談、警示、曝光、問責(zé)等措施。 本通知未盡事宜，按照《浙江省工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治工作方案》執(zhí)行。 聯(lián)系人：華軍，聯(lián)系方式：89288712。 附件： 1.前期清查上報自建燃氣設(shè)施清單 2.工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施現(xiàn)場核查情況表 3.工業(yè)企業(yè)自建燃氣設(shè)施排查整治工作聯(lián)系表 寧波國家高新區(qū)（新材料科技城）管委會辦公室 2021年5月11日 |
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